Med v Školskom programe

Med v Školskom programe – základné informácie

Úvod

Školský program je programom poskytovania pomoci na dodávanie školského ovocia a zeleniny a školského mlieka, na sprievodné vzdelávacie opatrenia a súvisiace náklady, ktorý zahŕňa:  

1. dodávanie alebo distribúciu ovocia a zeleniny pre deti v školách,
2. dodávanie alebo distribúciu mlieka a mliečnych výrobkov pre deti v školách,
3. vykonávanie sprievodných vzdelávacích opatrení pre deti v školách (ktoré však možno vykonávať aj mimo škôl, hlavne v prípade exkurzií),
4. zabezpečovanie súvisiacich činností, ktoré momentálne vykonáva Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.

Prvé dva body sú nosnou časťou Školského programu.

Dodávanie alebo distribúcia medu pre deti v školách je činnosť spadajúca pod tretí bod – teda pod sprievodné vzdelávacie opatrenia. V žiadnom prípade teda nejde o samostatné dodávanie alebo distribúciu ďalšieho typu poľnohospodárskych výrobkov popri ovocí, zelenine, mlieku a mliečnych výrobkoch v rámci Školského programu. Dodávanie alebo distribúcia je v rámci Školského programu možná výlučne pre ovocie a zeleninu a pre mlieko a mliečne výrobky.

Pravidlá EÚ dovoľujú pridať do Školského programu ďalšie poľnohospodárske výrobky, avšak len ako súčasť sprievodných vzdelávacích opatrení. Najčastejšie ide o poľnohospodárske výrobky ako sú olivový olej a stolové olivy alebo včelárske výrobky. Ak členský štát EÚ do svojho programu takéto ďalšie poľnohospodárske výrobky nad rámec ovocia, zeleniny, mlieka a mliečnych výrobkov pridá, tak sa musí zabezpečiť, aby sa v rámci sprievodných vzdelávacích opatrení, zabezpečila aj ochutnávka týchto výrobkov. V praxi to teda bude znamenať, že včelárske sprievodné opatrenia budú na Slovensku vždy zahŕňať ochutnávku medov daného včelára.

Čo sú sprievodné vzdelávacie opatrenia?

Sprievodné vzdelávacie opatrenia musia mať v prvom rade vzdelávací rozmer, ochutnávka výrobkov je len niečo extra.

Podľa legislatívy EÚ musia byť sprievodné vzdelávacie opatrenia priamo prepojené s cieľmi Školského programu zvyšovať konzumáciu vybraných poľnohospodárskych výrobkov a podporovať zdravšie stravovanie. Ich cieľom je opätovné vybudovanie vzťahu detí k poľnohospodárstvu a priblížiť im rozmanitosť poľnohospodárskych výrobkov Únie, najmä tých, ktoré sa vyrábajú v ich regióne, a vzdelávanie detí o súvisiacich otázkach, ako sú zdravé stravovacie návyky a ich vplyv na verejné zdravie, vnútroštátne stravovacie odporúčania, miestne potravinové reťazce, ekologické poľnohospodárstvo, udržateľná výroba a spotreba potravín a boj proti plytvaniu potravinami.

V nariadení vlády SR č. 200/2019 Z. z. v zn. n. p. je vymedzenie sprievodných vzdelávacích opatrení pre Slovensko nasledovné (§ 1 písm. c)):

1. exkurzia žiakov u pestovateľa ovocia a zeleniny, na miesto určené na produkciu ovocia a zeleniny, do podniku, v ktorom sa spracúva ovocie a zelenina, do chovu hospodárskych zvierat, v ktorom sa produkujú mliečne výrobky, do podniku, v ktorom sa spracúvajú mliečne výrobky, alebo u chovateľa včiel medonosných,

2. vzdelávacia aktivita alebo obstaranie vzdelávacích materiálov pre žiakov súvisiacich s cieľmi školského programu,

3. súťaž propagujúca pred žiakmi spotrebu mliečnych výrobkov, ovocia a zeleniny alebo včelárskych výrobkov,

4. výsadba rastlín určených na produkciu ovocia a zeleniny v priestoroch školy podľa písmena a) za účasti žiakov, obhospodarovanie týchto rastlín alebo starostlivosť o tieto priestory školy za účasti žiakov, alebo

5. dodávanie alebo distribúcia školských mliečnych výrobkov, školského ovocia a zeleniny alebo včelárskych výrobkov uvedených v prílohe č. 2a (ďalej len „školské včelárske výrobky“) pre žiakov, kombinované s niektorou z činností podľa prvého až štvrtého bodu (ďalej len „ochutnávkové činnosti“).

Odkedy bude možné vykonávať sprievodné vzdelávacie opatrenia (včelárske)?

Sprievodné vzdelávacie opatrenia rozšírené o med sa začnú vykonávať až od školského roka 2025/2026. Predpokladá sa, že s výnimkou exkurzií ku včelárom sa budú sprievodné vzdelávacie opatrenia (včelárske) vykonávať najmä na školách tak, že ich tam príde vykonať samotný včelár.

Pri sprievodných vzdelávacích opatreniach (včelárskych) sú ochutnávky medov povinnou súčasťou týchto opatrení. Pokiaľ ide o množstvá medov, ktoré majú byť v rámci sprievodných vzdelávacích opatrení dodané alebo distribuované pre deti alebo žiakov, tak aktuálne odporúčané maximálne porcie sú ustanovené na 20 g pre jedného žiaka na jeden deň (Príloha č. 2a k nariadeniu vlády SR č. 200/2019 Z. z. v zn. n. p.).

Kto môže byť žiadateľom?

Žiadateľom vo vzťahu k Pôdohospodárskej platobnej agentúre môže byť iba včelárske združenie, nie jednotlivý včelár.

Podmienky oprávnenosti včelárskeho združenia na schválenie ako žiadateľa pre sprievodné vzdelávacie opatrenia (včelárske) sú také isté, aké sú pre ich schválenie do včelárskeho programu, takže podľa § 2 písm. f) nariadenia vlády SR č. 10/2023 Z. z. musí ísť o „včelárske združenie, ktoré podľa údajov v registri včelstiev k 31. máju kalendárneho roka, v ktorom sa začína včelársky rok, združuje viac ako 1 % včelárov, na ktorých je spolu so včelstvami registrovanými na včelárske združenie registrovaných v registri včelstiev viac ako 1 % včelstiev“. Registrom včelstiev sa rozumie centrálny register hospodárskych zvierat, v ktorom sú chovy včiel evidované https://www.pssr.sk/index.php/sk/pristup-farmara-do-cehz/ .

Kedy sa budú podávať žiadosti o schválenie pre sprievodné vzdelávacie opatrenia (včelárske)?

Žiadosti o schválenie sa podávajú na Pôdohospodársku platobnú agentúru (platobná agentúra) na základe výzvy, ktorú uverejní platobná agentúra na svojej webovej stránke. Žiadosti sa budú podávať od dátumu zverejnenia tejto výzvy platobnou agentúrou do 31. mája 2025. Je potrebné sledovať webovú stránku platobnej agentúry (www.apa.sk).

Takéto schválenie bude následne platiť na viacero školských rokov. Každý školský rok však bude musieť schválené včelárske združenie podať žiadosť o pridelenie maximálnej výšky pomoci na zabezpečovanie činností Školského programu na platobnú agentúru, na základe ktorej sa jednotlivým dodávateľom, distribútorom, alebo v tomto prípade včelárskym združeniam, pridelí ich individuálny rozpočet, a to podľa počtu detí, pre ktoré budú činnosti Školského programu počas daného školského roka vykonávať.

V akých školách sa budú môcť vykonávať sprievodné vzdelávacie opatrenia (včelárske)?

Včelárske združenia musia mať pred začiatkom príslušného školského roka uzatvorené zmluvy so školami (materské školy, základné školy alebo materské školy, základné, stredné alebo praktické školy a odborné učilištia so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v školách podľa siedmej časti zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon)).

Jedna škola môže mať na každú činnosť Školského programu najviac jedného partnera – teda jedného na dodávky ovocia a zeleniny, jedného na dodávky mlieka a mliečnych výrobkov, jedného na ovocno-zeleninové sprievodné opatrenia, jedného na mliečne sprievodné opatrenia a jedného na včelárske sprievodné opatrenia.

Aké sú podmienky zapojenia sa včelárov?

Aby sa samotný včelár mohol zapojiť do Školského programu, musí mať prevádzkareň potravinárskeho podniku registrovanú na príslušnej regionálnej veterinárnej a potravinovej správe pre produkciu medu. Ide o tú istú registráciu, akú treba mať aj na predaj z dvora podľa § 2 ods. 1 písm. a) nariadenia vlády SR č. 360/2011 Z. z. v znení nariadenia vlády SR č. 100/2016 Z. z..

Ďalej musí osloviť združenie, ktoré spĺňa vyššie uvedenú podmienku, alebo včelárske združenie, ktorého je daný včelár už členom. Tomuto združeniu musí včelár poskytnúť kópiu osvedčenia o uvedenej registrácii ako prevádzkovateľa potravinárskeho podniku na produkciu medu (príloha k žiadosti o vyplatenie podpory na Pôdohospodársku platobnú agentúru).

Okrem toho bude potrebná aj odborná spôsobilosť na vykonávanie „epidemiologicky závažných činností“ ohľadom vydávania potravín a pokrmov, keďže medy sa budú ako ochutnávka vydávať priamo deťom https://www.uvzsr.sk/web/uvz/studijne-materialy-k-odbornej-sposobilosti . Ide o spôsobilosť, ktorú musia mať aj kuchárky a čašníčky, na tzv. „zdravotný preukaz“.

Aká bude výška rozpočtu na sprievodné vzdelávacie opatrenia (včelárske) pre školský rok 2025/2026?

Rozpočet EÚ na Školský program členským štátom každoročne stanovuje Európska komisia. Pre školský rok 2025/2026 bude rozpočet EÚ známy približne v marci 2025.  Množstvo slovenských finančných zdrojov pre Školský program na rok 2025/2026 bude známy až po schválení zákona o štátnom rozpočte na rok 2026.

Pre ilustráciu môžeme použiť rozpočet na školský rok 2024/2025, kde má Slovenská republika z rozpočtu EÚ pridelených 1 915 441 EUR pre ovocie a zeleninu a 1 659 402 EUR pre mlieko a mliečne výrobky. Výšku rozpočtu pre sprievodné vzdelávacie opatrenia vypočítame ako 15 % z celkového rozpočtu EÚ + dve rovnaké sumy z rozpočtu SR. Tj. 15 % zo sumy 1 659 402 EUR (rozpočet EÚ pre mlieko a mliečne výrobky), čo sa rovná 248 910,3 EUR + dve rovnaké sumy zo slovenského rozpočtu, teda 248 910,3 EUR X 3 = 746 730,9 EUR.

Vnútroštátne prideľovanie prostriedkov na sprievodné vzdelávacie opatrenia je navrhnuté tak, že sprievodné mliečne opatrenia i sprievodné včelárske opatrenia majú zdieľaný rozpočet. Uvedený výpočet sa teda robí zo základnej alokácie EÚ pre mlieko a mliečne výrobky.